Постановление совместного заседания постоянных комиссий городского маслихата от 23 мая 2017 года

О работе исполнительных

органов по проведению

мероприятий по формированию

культурных и гендерных

отношений в семье и обществе

          Постоянные комиссии городского маслихата, заслушав и обсудив отчет  Имангазиновой Р.А. о состоянии работы по формированию культурных и гендерных отношений в семье и обществе, отмечают, что  городскими исполнительными органами  ведется системная работа по обеспечению реализации  гендерной  и  семейно - демографической политики в городе.

            Согласно Общенациональному плану по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей на 2015-2020 годы, Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года ведется системная работа,  направленная на  продвижение принципов гендерного  равенства, формирование здорового образа жизни, построение общества всеобщего труда.

         Женщины, численность которых в столице составляет  453 335 человек, принимают активное участие во всех сферах жизнедеятельности города. Создана Комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при акимате города Астаны. Принимаются меры, направленные на укрепление института семьи, нравственности, духовности через популяризацию семейных ценностей. во всех государственных органах определены ответственные за формирование и реализацию гендерной политики в соответствии с законами Республики Казахстан «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» и «О профилактике бытового насилия».

Выделяются бюджетные средства на проведение мероприятий по формированию культуры гендерных отношений в семье и обществе. На эти цели выделено в 2015 году -1 494, 0  тыс. тенге, в 2016 году - 2 090, тыс. тенге. На проведение мероприятий по укреплению семейных ценностей на основе культуры, народных традиций и нравственных устоев «Отбасы – бақыт мекені» в 2016 году выделено 4 500, 0 тыс. тенге, в  2017 году – 9 000, 0  тыс. тенге. Усилена профилактика насилия в отношении женщин и детей. При департаменте внутренних дел города создано специальное подразделение по защите женщин от насилия,  где работают  5 инспекторов по делам женщин.   

Реализуются проекты, направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних детей, их поддержку, защиту законных прав и интересов с неправительственными организациями РК». Разработан и утвержден  Межведомственный план мероприятий по повышению эффективности системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.  Реализуются  проекты «Казахстан без насилия в семье», Дорожная карта «Защитим детей вместе». В октябре 2016 года в городе Астане впервые проведен Республиканский форум отцов, в целях  повышения внимания общества к вопросам надлежащего семейного воспитания.

С целью поддержки и сохранения семьи, реабилитации женщин, детей, оказавшихся в трудных жизненных условиях с ноября 2013 года  функционирует  «Кризисный центр-приют для лиц попавших в сложную жизненную ситуацию, в следствие насилия или угрозы насилия». За этот период специальные  социальные услуги оказаны более 500 человек, в том числе более 200 детей. Создан и функционирует Центр временного проживания жертв торговли людьми «Қорғау Астана»,  

В целях содействия в трудоустройстве и для удобства граждан открыто  5 представительств Центра занятости в торговых домах столицы  политике при Президенте Республики Казахстан. Действует мобильная группа по информационно-разъяснительной работе по вопросам занятости. Количество созданных новых рабочих мест в 2015 г. - 16 704 человек, в 2016 г. - 17 263 человек, из них женщин 10 005 -2015 г., 10 340 - 2016 г.

В целях проведения правовой работы среди населения в отношении женщин и детей проводятся  встречи и выступления, в том числе в учебных заведениях и иных учреждениях и организациях. Выпущены методические пособия, проспекты и брошюры  по вопросам насилия и дискриминации в отношении женщин и детей.  

Через  государственные программы «Дорожная карта занятости 2020», «Дорожная карта бизнеса 2020», а также различные программы международных финансовых институтов и Фонда развития предпринимательства «Даму» осуществляется развитие женского бизнеса.

Активизируется  роль неправительственных организаций, более 20 из которых целенаправленно занимаются вопросами расширения прав и возможностей женщин.  Необходимо особо отметить деятельность таких организаций, как «Ассоциация деловых женщин Казахстана», «Союз женщин предпринимателей», ОФ «Право», ОО «Женский институт культурно-нравственного воспитания «Қазақ қызы», ОФ «КЗ», Центр временного проживания «Көмек», ОО «Центр дружбы женщин мира», ТОО «Психологический центр «Келешек», «Центр формирования здорового образа жизни».

Вместе с тем, несмотря на  проводимую работу   по укреплению и защите семей, созданию необходимых условий, способствующих всестороннему развитию семей, охране материнства, отцовства и детства, имеются  вопросы, требующие дальнейшего совершенствования.

Необходима активизация координированной деятельности заинтересованных государственных органов в  вопросах:

-  раннего выявления рисков неблагополучия семьи и ребенка.

- увеличения в средствах массовой информации доли семейно-ориентированных информационных материалов по формированию культурных и гендерных отношений в семье и обществе.

Требуется проведение специальных обучающих семинаров по подготовке сотрудников органов внутренних дел для работы с семейно-бытовым насилием.

По итогам обсуждения участники публичных слушаний совместного заседания постоянных комиссий городского маслихата  РЕКОМЕНДУЮТ:

  1. 1.    Акимату города Астаны: 

 - принять меры по обеспечению координации действий заинтересованных городских органов   по реализации гендерной политики; в целях достижения поставленных целей по укреплению семейных, морально-этических и духовно-нравственных ценностей;

 -  обеспечить выполнение в полной мере городских социальных проектов, направленных на укрепление института семьи, продвижение семейных ценностей, укрепление репродуктивного здоровья, а также на продвижение гендерного равенства;

- составить комплексный план деятельности городских исполнительных органов по оказанию психологической и консультативной помощи молодым семьям по планированию и воспитанию детей, профилактике разводов, одиноким людям, не имеющим семьи, в том числе с привлечением психологов, медицинских работников, учителей;

 - активизировать работу по созданию и реализации на основе государственно-частного партнерства семейных и гендерных проектов, в том числе для получения  высшего образования детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- проводить бесплатные тренинги и консультации по вопросам здоровья, семейных ценностей, правовой грамотности для женщин, ставших жертвами торговли людьми и подвергшихся бытовому насилию.

2. ГУ «Департамент внутренних дел города Астаны»:

- рассмотреть организацию дистанционного обучения сотрудников внутренних дел передовому опыту профилактической работы по раннему выявлению рисков неблагополучия семьи и ребенка; 

- совместно с заинтересованными органами проводить   регулярные посещения детских домов, интернатных и других учреждений с целью недопущения насилия и соблюдения прав детей и женщин;

3. ГУ «Управление внутренней политики города Астаны» совместно с ГУ «Управление образования города Астаны»,  ГУ «Управление по вопросам молодежной политики города Астаны»:

- обеспечить эффективную деятельность   по формированию в городских учебных заведениях высоких нравственных ориентиров по почитанию людей престарелого возраста, казахстанского патриотизма, гражданской ответственности и нравственно-духовного развития на базе национальной идеи "Мәңгілік Ел";

- в целях продвижения семейных ценностей и гендерного равенства в семье и обществе увеличить  освещение в средствах массовой информации доли семейно-ориентированных информационных материалов по формированию культурных и гендерных отношений;

- совершенствовать работу по содействию в трудоустройстве выпускникам высших учебных заведений; 

4. ГУ «Управление предпринимательства и промышленности  города Астаны»:

- совершенствовать деятельность по  развитию женского бизнеса и охвату женщин финансовыми и нефинансовыми инструментами поддержки в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" и Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства;

5. ГУ «Управление образования  города Астаны»:

- обеспечить организацию курсов повышения квалификации педагогических кадров по вопросам общечеловеческих ценностей, в том числе по семейной и гендерной политике по образовательным программам нравственно-духовного образования "Самопознание";

-  проводить в рамках учебно-воспитательного процесса классные часы  по вопросам семейных ценностей, бытового насилия с привлечением компетентных социальных работников, работников внутренних дел, представителей  неправительственных организаций;

- проводить мероприятия по повышению престижа рабочих профессий;

6. ГУ «Управление здравоохранения  города Астаны»:

- обеспечить внедрение гендерного подхода в деятельность Центра формирования здорового образа жизни города Астаны с акцентом на увеличение продолжительности жизни населения;

7. ГУ «Управление культуры,  архивов и документации города Астаны»:

- активизировать работу по организации благотворительных концертов, спектаклей, встреч профориентационного направления для детей, воспитывающихся в детских домах и специализированных интернатах;

 8. ГУ «Управление физической культуры  и спорта города Астаны»:

- проводить работу по обеспечению охвата различных категорий населения, в том числе детей, подростков и молодежи  из групп риска  спортивными секциями, массовыми доступными видами спорта.

 

Председатель постоянной комиссии

по вопросам социально-

культурного развития                                                                М. Шайдаров

 

Председатель постоянной комиссии

по вопросам строительства, экологии,

транспорта, торговли и жилищно-

коммунального хозяйства                                                         С. Жунусов

  

Председатель постоянной комиссии

по вопросам законности, правопорядка

и работе с общественностью                                                     Г. Касенов

 

Председатель постоянной

комиссии по вопросам бюджета,

экономики, промышленности и

предпринимательства                                                               М. Шекенов